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浙江立法管理餐飲油煙污染

2015年03月23日11:13  新浪環保 微博 收藏本文
  ◆本報記者鐘兆盈 晏利揚

  餐飲油煙污染誰來管?這一直是許多地方管理上存在的難題。

  日前,浙江省環保廳會同浙江省住房和城鄉建設廳、浙江省工商行政管理局結合本省自身情況,聯合下發了《浙江省餐飲油煙管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了多部門各自職責,提出了強化管理的措施,并將于4月1日起開始正式實施。

  誰來管?

  環保廳負責統一監督管理,設區市環保行政主管部門會同城市管理行政主管部門組織實施

  為加強餐飲油煙污染防治管理工作,浙江省根據《大氣污染防治法》等有關法律、法規,結合自身實際情況,制定《辦法》,適用于本省餐飲場所油煙污染防治設施運行維護、油煙排放監督等方面的管理。

  為解決誰來管問題,《辦法》明確浙江省環保廳負責本省餐飲油煙污染防治的統一監督管理,協調督促其他相關管理部門履行監督管理職責;各設區市環境保護行政主管部門會同城市管理行政主管部門組織實施本規定;各縣(市、區)根據轄區城市管理相對集中行政處罰權工作實施情況和部門職責分工規定,由確定的餐飲油煙行政執法主管部門負責本轄區餐飲油煙污染防治的具體監督管理。

  各級工商行政管理部門(市場監督管理部門)負責依法辦理餐飲業戶的工商登記,頒發營業執照。

  如何管?

  依法執行環境影響評價制度,餐飲功能建筑物需匹配油煙污染防治設施

  《辦法》指出,各級人民政府應當安排財政資金,用于餐飲油煙污染防治管理工作。各地餐飲產業發展及空間布局規劃應當符合環境功能區和污染防治要求,推進餐飲場所與居民住宅樓分離,建設相對獨立的餐飲場所集聚經營區。

  規定新建、改建、擴建具有餐飲功能的建筑物時,應當依法執行環境影響評價制度,設計餐飲場所專用煙道,合理安排油煙污染防治設施的安裝位置。

  例如,在城市居民區內建設可能因油煙排放等直接影響公眾生活環境的餐飲建設項目,應通過現場公示、調查問卷或者召開座談會、論證會、聽證會等一種或多種方式,征求受建設項目直接環境影響的利害關系人的意見。

  此外,《辦法》還規定,禁止在下列場所新建產生油煙污染的餐飲場所:居民住宅樓(規劃作為飲食服務用房的除外),未設立配套專用煙道的商住樓,其他法律、法規禁止的場所。

  怎樣確保長效?

  執法部門加強監督檢查,敏感區域安裝在線監控設施

  如何進行長效管理,《辦法》通過多項規定予以保障。

  《辦法》明確,餐飲業戶應當定期清洗維護油煙凈化設施,確保餐飲油煙排放達標,鼓勵委托第三方專業機構清洗維護油煙凈化設施。同時,《辦法》對清洗維護次數也進行了詳細規定:大型餐飲業戶每月清洗維護次數不少于1次,中型每兩個月清洗維護不少于1次,小型每季度不少于1次,并及時記錄油煙凈化設施運轉和維護情況。

  與此相呼應的是要求縣(市、區)餐飲油煙行政執法主管部門要定期進行檢查,發現油煙凈化設施運行不正常和油煙超標排放等違法行為的,要依法進行處罰。

  《辦法》同時要求,縣(市、區)餐飲油煙行政執法主管部門應當建立健全餐飲場所油煙處理設施的在線監控、監測信息系統平臺,加強對餐飲場所污染防治設施運行、油煙排放情況的監督管理。

  對餐飲場所的舉報和投訴,《辦法》規定,縣(市、區)餐飲油煙行政執法主管部門應當依法處理,并及時將處理結果告知舉報人或者投訴人。(中國環境報)

文章關鍵詞: 餐飲 油煙 立法

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